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bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：2019年度保障性住房工作实施方案

2019-04-12 11:25:00 来源： bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：人民政府门户网站

全市住房保障工作要紧紧围绕自治区党委、人民政府及市委、市人民政府的决策部署和要求，探索建立多主体供给、多渠道保障、购租并举的住房制度，逐步健全住房保障体系，确保圆满完成自治区下达给我市的2019年度住房保障目标任务。现结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十九大精神和各项保障性住房政策法规为指导，认真落实自治区决策部署，以改善群众住房条件为根本目的，稳步推进我市保障性住房工作，充分发挥保障性住房的保障和改善民生作用，提高我市城镇化质量，促进我市经济社会持续健康发展。

二、工作原则

保障性住房工作应遵循科学规划、分步实施的原则，在工作中要注意因地制宜、区别对待，坚持以人为本、统筹兼顾、配套建设。

三、目标任务

根据bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：人民政府与自治区人民政府签订的《2019年住房保障工作目标责任书》，我市保障性住房工作2019年度目标任务主要有以下几项：

（一）棚户区改造

棚户区住房改造开工10834套，其中：城市棚户区改造5984户（含2018年自治区新增城市棚户区住房改造开工任务2998套）；自治区新增城市棚户区住房改造4850套。

（二）保障性住房基本建成

棚户区住房改造基本建成4000套；公共租赁住房基本建成1597套。

（三）保障性住房租赁补贴发放

发放城镇住房保障家庭租赁补贴3100户。

（四）政府投资开工建设的公共租赁住房分配入住

2019年底前，列入国家计划的政府投资建设的公共租赁住房（不含已依照规定盘活的公共住房）分配要完成803套以上。

同时确保棚户区改造项目开工三年以上未建成、公共租赁住房竣工验收备案一年以上未分配、因配套基础设施不全影响交付使用的公共租赁住房问题取得实质性进展。

各县、区任务详见我市人民政府与各县区人民政府签订的《2019年度住房保障工作目标责任书》。

四、?工作时间节点基本要求

2019年国家棚户区改造开工任务要求6月底前要全面动工，开工率不低于50%，9月底前要100%开工；棚改自治区新增任务要在12月25日前全面开工；公共租赁住房分配入住和租赁补贴发放要在11月底前完成任务，并达到绩效和审计要求的标准。

五、重点工作举措

（一）加强审计整改工作，对照绩效考核和审计的要求，确保完成各项年度目标任务。

各县区要认真对照签订的目标任务书，按任务落实到项目、项目落实到地块的要求，市人民政府与各县人民政府签订的年度住房保障工作目标责任书任务，实行计划同步下达、项目同步推进、考核同步实施、信贷融资同步支持，力争项目同步建成、同步交付使用。要对公租房分配、租赁补贴、棚改开工情况进行通报，对进度偏慢的进行督促。

对历年来审计报告提出问题尚未整改完毕的，要制定切实可行的整改方案，明确完成整改时限，每月25日前各县区要专题上报审计整改情况进展报告。

对完成的各项任务要严格按照绩效考核和审计要求，做好基础材料的收集整理，要求指定专人负责，建立专项工作台账。

（二）健全棚户区改造融资机制，加大专项棚户区改造融资规模，提高资金使用效率。

各市、县（区）要积极推进棚改专项债券发行工作，做好贷款资金使用管理，优化流程、简化手续，提高资金使用率，加强对棚户区改造项目的管理，疏通资金使用通道，坚决杜绝资金闲置半年以上的问题发生。

（三）依法依规控制棚改成本，切实提高棚改安置房规划建设管理水平。

要树立精打细算的理念，依法依规控制棚改成本，严禁大手大脚花钱。抓好棚改项目建设管理，做好征收补偿工作，维护群众的合法权利，推进棚改工作，要符合城市规划，结合当地的生态修复、城市修补，着力解决城市发展中面临的环境较差、安全隐患多等突出问题，重视维护城市传统风貌特色。

（四）做好棚改项目基础配套项目申报。加强基础配套设施项目申报审核把关，前期工作不成熟、投资计划下达后6个月内不能开工的项目不得申报，地方建设资金不落实的项目不得申报，在信用中国网站查询项目单位列入失信“黑名单”的不得申报。

（五）加快推进公共租赁住房分配入住工作，完善公租房后期运营管理和监督机制。

申请获得2019年度政府投资建设公共租赁住房及其配套设施建设专项补助资金的项目，务必确保在2019年底前按要求完成配套设施建设，并达到交付使用条件，抓紧申请保障家庭的分配入住工作。

建立健全分配轮候库和常态化受理机制，加强宣传动员和信息公开工作力度，完善公租房后期运营管理和监督机制。

（六）规范发展公共租赁住房政策，加大对新就业无房职工、城镇稳定就业外来务工人员的保障力度。

按照自治区文件要求，进一步完善公共租赁住房和廉租住房并轨运行机制，降低准入门槛，全面将公共租赁住房保障范围扩大至农民工等新市民群体。