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大境瑶族乡人民政府2023年法治政府建设年度报告

2023-12-13 14:30:00     来源: bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@:县大境瑶族乡人民政府


大境瑶族乡人民政

2023年法治政府建设年度报告

2023大境瑶族乡人民政府在县委、县政府的正确领导下坚持以党的二十大精神为指导,深入学习习近平总书记系列重要讲话认真贯彻落实上级关于法治建设的决策部署和中共bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@:县委员会bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@:县人民政府关于印发《bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@:县法治政府建设实施方案(2023—2025 年)》灵发〔20231 的通知要求深入推进依法行政,把政府工作全面纳入法治轨道,实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。现将我乡2023年度法治政府建设情况汇报如下:

一、学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国理念,加强法治政府建设组织领导

(一)加强对法治政府建设的组织领导。制定并落实政府法治建设中长期实施方案和年度工作安排,及时研究解决法治政府建设有关重大问题,为推进法治建设提供保障。建立研究法治政府建设有关重要工作、解决协调重大问题的机制。加强政府法制机构和行政执法机关法制机构建设,健全法制政府工作推进机制。

(二)加强理论学习。深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国理念,切实把思想和行动统一到党中央关于全面依法治国重大决策部署上来,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚定不移推进法治大境建设,让法治成为大境未来发展核心竞争力的重要标志。

二、严格执行重大行政决策法定程序,建立健全政府法律顾问制度,依法制定规章和规范性文件,全面推进政务公开

(一)完善依法行政制度体系。按照自治区、市规范性文件管理要求,出台了《大境瑶族乡行政规范性文件管理办法》,落实规范性文件制定机关主体责任,健全规范性文件制定程序。重大或者关系人民群众切身利益的规范性文件草案,采取座谈会、听证会、论证会及向社会公布草案等方式公开听取社会公众意见。坚持规范性文件发布前经法制办合法性审查,并经领导班子会议集体讨论决定。按照要求对涉及重大公共利益与人民群众切身利益密切相关的,以及社会舆论对文件内容可能存在理解偏差并造成较大社会影响的规范性文件开展审查工作。

(二)推进行政决策科学化、民主化、法治化。完善重大行政决策程序制度,制定了重大行政决策程序规定、合法性审查办法、风险评估办法以及重大行政决策事项目录,并向社会公布。推进重大行政决策全过程记录和立卷归档制度建立、健全,切实做到谁决策,谁负责。开展重大行政决策公众参与工作,对社会关注度高的决策事项,通过门户网站、新闻媒体向社会公布决策信息或召开听证会,对决策内容、目的、依据、影响等情况进行说明,征求社会公众意见,并及时反馈意见采纳情况和理由。加强重大行政决策公众参与平台建设,拓宽公众参与的载体、渠道和形式,激发公众参与的热情和积极性。坚持重大行政决策集体讨论决定,重大行政决策均经领导班子会议讨论过会作出决定。

(三)完善政府法律顾问工作机制和保障机制。2023年我乡继续聘用广西桂助律师事务所王小滔律师担任乡法律顾问,成立了乡法律顾问室,出台了《大境乡政府法律顾问工作职责》,结合“一村一法律顾问”实际建立法律顾问队伍,充分发挥法律顾问在重大行政决策、规范性文件制定、处理法律事务和推进依法行政方面的积极作用,防范法律风险。

三、依法全面履行政府职能,推进行政执法责任制落实,推动严格规范公正文明执法

(一)深化行政审批制度改革。大力推进简政放权,推行权责清单、负面清单制度并实行动态管理。改变以管制为主的观念,把服务主导的理念贯穿在政府工作的各个方面。优化政府组织结构,推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。

(二)加强重点领域行政执法力度。严格市场监管、生态环境保护、安全生产、道路交通安全、食品药品安全、卫生防疫等执法,创新社会治理,优化公共服务,依法维护人民群众切身利益。

(三)加强行政执法管理,提高行政执法和服务水平。深入推进综合执法改革,完善行政执法程序,规范执法行为行政执法领域存在的体制机制方面的问题逐步得到解决。

四、加强行政调解、复议、应诉,有效化解矛盾纠纷

(一)促进矛盾调解多元化。构建“多元化调解”格局,完善人民调解、司法调解、行政调解衔接机制,整合部门职责和服务资源,健全完善网格系统,实现矛盾纠纷科学分流和快速调处。2023年,我乡共调处矛盾纠纷10余起。

(二)推进行政复议规范化。畅通行政复议通道,规范行政复议各项建设,进一步提升行政复议工作质量和服务水平,切实维护群众合法权益。2023年度我行政复议案件1起。

(三)推进信访工作法治化。规范信访工作秩序,规范依法分类处理信访诉求,切实维护社会稳定2023年度我信访10件,均已合法合规办理

五、党政主要负责人履行推进法治建情况

(一)加强组织领导,为法治政府建设提供组织保障。我乡成立以党委书记为组长,班子成员为副组长,相关站所负责人为成员的全面依法治乡工作领导小组。主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关站所配合抓,为我乡法治政府建设提供坚实的组织保障。以制度建设为突破口,完善各项工作制度,制定详细的工作计划,将工作任务层层分解,促进了各部门职能作用的发挥。

(二)依法执政,注重法治建设的关键环节。我乡党委坚持民主集中制,不搞“一言堂”,所有重大事项均按照程序在科学调研、征求广大干部群众意见的基础上,集体讨论决定并接受群众监督,做到公开、透明、严谨。针对发现的问题或涉及到群众切身利益的问题,及时提出整改措施,立行立改。建立领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,抓住关键环节,推动法治政府建设向纵深发展。

(三)领导带头,自觉学法懂法用法。党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人,认真履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责。在法律法规学习上,党政主要负责人自觉主动学法,制定领导干部带头学法制度,组织全体班子成员进行法律知识学习,提高了法治观念和实际工作能力。同时强调学以致用,面对问题、做出决定时首先考虑有没有与法律法规相抵触的情况发生,运用法律思维和方式化解矛盾。

六、落实全乡领导干部学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制情况

(一)加强行政机关工作人员法律知识培训,提高行政机关工作人员法律素养和工作能力。年内我乡共召开深入学习贯彻习近平法治思想“学习党的二十大精神”学习会议3次,开展全乡干部职工学习《中华人民共和国民法典》专题法治讲座1次,大境瑶族乡乡长给干部职工上宪法法治课1次;积极组织行政执法人员参加综合法律知识、专门法律知识等专题培训2023我新增1名人员参加行政执法考试并取得行政执法工作证;通过集中培训、法治讲座、网上学法等多种形式,把学法用法情况列入公务员年度考核重要内容,2023年我乡学法用法考试参考率、及格率均达100%

(二)组织实施普法规划,落实谁执法谁普法责任。完成了2023谁执法谁普法普法责任清单工作内容,严格落实了普法责任清单门户网站公示工作,积极组织4.15国家安全宣传日、6.26国际禁毒日、12.4国家宪法宣传日等法治专题宣传活动,同时,各站所还积极利用圩日开展法制宣传,今年,我乡共组织开展了10场集中法治宣传活动,为瑶胞送上了“法律大餐”

七、存在不足及原因

尽管我在法治政府建设取得了一定成绩,但在推进法治政府建设工作中还存在一些不足:

(一)法治意识和依法行政能力有待提高。尽管一直都在推进法治建设,党员群众的法治观念有了提升,但少数干部职工依法行政的观念比较薄弱,在依法行政工作中常常体现出靠主观、靠经验作决定,没有完全树立学法、懂法、用法的法治观念。相关专业人员和专业知识较缺乏,执法业务能力水平有待提高。

二)法治环境有待改善。行政执法机制还不够健全,在执法工作中仍然存在不规范、不严谨、执法监督程序不严格等现象,挫伤了广大人民群众的积极性,不利于依法治乡工作的深入开展。

(三)普法宣传形式单一,缺乏创新。通过摆摊悬挂横幅进行普法宣传的形式比较传统,有待创新提高。

八、2024年度法治政府建设工作安排

大境瑶族乡将认真贯彻党的二十大精神以及严格按照上级要求,深入推进法治政府建设,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平。

(一)进一步完善科学民主决策制度。规范和完善重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程行为,强化对行政决策程序的刚性约束。

(二)强化干部学法用法。加强学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国理念,提高运用法治思维和法治方式工作的能力,依法依规行政,认真履职尽责。

(三)继续加强法治宣传教育。认真总结”普法工作经验,广泛开展“八五”普法工作。不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的法律宣传活动。

(四)继续加强行政执法,依法规范行政执法流程。及时组织执法人员参加执法培训,执法人员持证上岗,依法执法、文明执法。加大监督力度,加强对行政执法人员的监督管理。

(五)继续加强乡村干部培训。积极强化法治意识、责任意识、服务意识,做到知法懂法用法守法,提升依法行政能力。

大境瑶族乡人民政府

20231213




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