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bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县人民政府2021年上半年工作总结和下半年工作计划

2021-07-04 06:55:00 来源： bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县人民政府办公室

今年以来，在市委、市政府和县委的正确领导下，bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县按照“做强工业、做优农业、做活第三产业，开发甘棠江，建设高铁园，打造桂林北新城”的工作思路，不断解放思想，抢抓机遇，开拓进取，持续推动经济社会高质量发展。

一、2021年上半年工作回顾

(一)综合实力稳步提升。预计，上半年bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@:地区生产总值可完成86.68亿元，同比增长13.5%，增速与预期目标持平。其中，一产增加值16.32亿元，同比增长7.7%;二产增加值21.92亿元，同比增长21%;三产增加值48.45亿元，同比增长15%。规上工业总产值36.39亿元，同比增长20.06%，增加值增长14%;建筑业总产值5.7亿元，同比增长53%;固投达59.76亿元，同比增长20%;社会消费品零售总额达67.94亿元，同比增长27%。

(二)产业结构获得新成绩。上半年肉类总产量同比增长24.67%，水果产量同比增长18.29%，蔬菜产量同比增长7.4%。bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@:产值超千万元企业达到12家，其中桂康新材料产值突破1.2亿元，同比增幅达61.86%。中昊力创机电、新希望饲料、力源物流等潜力企业增长势头迅猛，1-5月同比增幅分别达131.25%、76.97%、60.77%。开展“三月三”主题活动、“五一”假期特色文旅活动、广西全域旅游大集市等多个促销活动，持续加强旅游市场宣传推介。

(三)园区建设稳步推进。上半年，完成基础设施建设投资8843.33万元，福瑞路北、兴川路、八定路(八定加油站—阳江北路)已完工通车，金河路延长线以北、福利北路延长线加快建设。成功引进珂深威医疗器械、精密电子器件生产制造、弘森机械等项目，新签约计划投资1000万元以上产业项目6个，其中亿元以上项目2个;新签项目投资总额5.03亿元。完成土地收储597.85亩，出让土地273.98亩，标准厂房建设10.9373万平方米。培育广西桂林航大重工机械有限公司、桂林中旺机械制造有限公司、桂林墙宝涂料有限公司等5家企业上规入统。光达云创谷、亚洲金福祥国际家居建材仓储物流中心项目等项目加快推进。

(四)项目建设持续加快。今年bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@:自治区重大项目10项，计划总投资139.22亿元，年度计划投资13.15亿元，上半年完成投资7.74亿元，完成年度计划投资的58.85%。列入市重大项目49项，计划总投资464.49亿元，年度计划投资74.02亿元，1-6月完成投资44.23亿元，完成年度计划投资的59.75%。桂林花江智慧谷、桂林希宇文化创意产业园等项目加快建设。第二水源工程(bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：段)项目上半年累计投资1.59亿元，完成租地551.9亩，完成率74.94%，引水管线工程有序推进。

(五)乡村振兴取得新进展。重点开展乡村风貌提升和农村人居环境改善工作，推进3条乡镇三级公路建设，完成“两高”沿线“三清三拆”面积74.75万平方米，拆除废旧房屋2073栋，建设23个精品示范村。巩固脱贫攻坚成果，印发《bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县防止返贫动态监测和帮扶工作实施方案》，大力培育县级“5+2”、村级“3+1”特色产业，对达到规模要求的脱贫户，按照差异化奖补原则，给予奖补，增强脱贫致富内生动力。

(六)民生福祉得到新提升。扎实开展国家级老年人心理关爱试点项目建设，全面推进国家紧密型县域医共体建设和老年人失能失智预防干预试点县建设工作。全国残疾预防综合试验区创建工作进展顺利。投入4460万元资金建设项目8个，规划新增学位1020个。完成九屋镇青狮潭幼儿园项目建设。强化校外培训机构规范管理。实现城镇新增就业2432人，农村劳动力转移就业新增663人，城镇登记失业率控制在 2.63%。

二、主要工作措施及成效

(一)致力增后劲，大力推进重大项目建设。以重大项目建设为“引擎”，推动立大节能玻璃、大融重工等项目顺利建成投产，力源物流、亚洲金福祥国际家居建材仓储物流中心项目、光达云创谷、桂林花江智慧谷产业园等重点项目扎实推进。上半年完成投资7.74亿元，完成年度计划投资的58.85%。列入市重大项目49项，计划总投资464.49亿元，年度计划投资74.02亿元，1-6月完成投资44.23亿元，完成年度计划投资的59.75%。桂林花江智慧谷、桂林希宇文化创意产业园等项目加快建设。

(二)致力强实体，大力推动产业做强升级。一是加快工业振兴步伐。以桂林高铁产业园核心区为主战场，打造灵勃工业园、三街工业园、潭下工业园、花江智慧谷科创园等分园，构建“一园多区”发展格局，形成医药生物、机械制造、化工建材、冶金等支柱产业。目前园区累计土地收储5635.7亩，建设标准厂房22.16万平方米，现有规上企业66家，全市排名第二位，国家高新技术企业保有量27家。广西大融重工、桂林家兴混凝土2家企业可上规入统，全年拟培育规上工业企业8家。聚焦“三企入桂”，全力抓好招商引资。1-6月，bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@:共引进市外境内新建或增资项目24个，协议投资总额达259.75亿元，区外实际到位资金36.49亿元。二是全力推进乡村振兴。乡村风貌提升和农村人居环境改善工作成效初显，潭下镇山口村成为全市现场推进会的参观点，目前正在筹备全区现场观摩会相关工作。持续加快田园综合体和现代特色农业示范区创建，成功打造五星级桔红甘棠江田园综合体等各级现代特色农业示范区(园点)188个。三是旅游服务业蓬勃发展。积极融入桂林建设世界级旅游城市战略格局，不断擦亮广西特色旅游名县品牌。bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@:共培育7条休闲旅游线路，3个全国“一村一品”示范村镇，3个中国美丽休闲乡村，现有5A级景区1家、4A级景区4家、3A级景区4家。1-6月接待游客422.95万人次，同比增长238.77%，旅游总消费51.34亿元，同比增长214.32%。加快服务业创新发展，打造以桂黄公路为中轴的核心区现代物流、汽车服务、专业市场等产业集群。

(三)致力破瓶颈，大力破解制约发展难题

去年以来，通过农发行、国开行等金融机构，累计融资授信额度达13.5亿元，有效解决征地拆迁、市政基础设施建设等项目资金难题。积极落实耕地占补平衡，预计可新增耕地占补指标60公顷、增减挂指标63公顷、旱改水指标15公顷，全年预计可完成项目征地1000亩以上。

三、存在的问题

今年以来，虽然我县经济社会发展取得了一定的成效，但仍然存在一些需要警惕的潜在风险和亟待解决的问题。

(一)工业支柱企业产值下降明显。部分高增加值率企业增速下滑，如华信制药、韶兴电力等工业支柱企业产值下降明显，对工业增加值造成一定影响。华信制药主要是因为自2021年起，该公司的主要产品“缬沙坦分散片”纳入国家药品集中采购目录，但华信制药暂未通过该仿制药“一致性评价”，暂无资格进入主流市场销售。该产品2020年产值为2.6亿元，占公司全年产值的55.3%。韶兴电力主要是因为销售产品类型比较单一，主要销售客户为南方电网，目前市场需求量变少，导致产值下降。

(二)第一产业增速趋势放缓。根据目前bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@:农业产业发展情况，预计二季度一产增速会有所放缓。一方面原因是主要水果产业之一的柑桔市场价格低迷，销量减少。另一方面原因是猪肉价格明显回落，市场下行风险逐渐加大。

(三)商品房销售存在回落风险。目前房地产上市量总体大于成交量，销售困难。鉴于去年同时段购房有免契税等优惠政策刺激，预计二季度商品房销售增速有下降风险。

(四)固定资产投资项目支撑不足。一方面原因是房地产开发项目有效投资大幅减少，另一方面原因是在建项目投资放缓，新开工项目减少。

四、下半年工作打算及恳请协调解决的问题

下半年，我们将按照既定工作部署，克难攻坚，主动作为，确保完成市委、市政府今年下达的各项目标任务。

着力抓好高铁园建设。优化产业布局，加快推进园区高铁物流园规划调整相关工作，加快启动相关专项规划编制工作。坚持招大引强，抓好“三企”入桂，加快对接埃斯迈新能源正极材料等重点项目，统筹推进龙头企业产业链上中下游产业的整体招商，吸引高端人才入园、入企。强化项目带动，加快推进智慧医疗照明研发中心等一批重大项目的供地工作，确保项目尽早开工建设;重点推进花江智慧谷、智慧产业园、力源粮油、今大玻璃等重大项目建设。加快推动西站东路、福利路延长线等核心区路网建设。
(二)着力推进重大项目建设。破解项目建设难题。扎实抓好旱改水整改、增减挂等工作，解决好占补平衡问题。积极帮助中小微企业解决融资难题。加强闲置资产处置和土地出让工作，保障重大项目资金需求。加快推进第二水源工程(bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：段)项目，加快审批手续办理，继续推进征用地工作，争取取水工程、分水点管理站早日开工建设。强化项目服务保障。深化县四家班子领导及县科级以上领导联系服务重点工业企业工作机制，坚持把项目建设作为工业振兴的主抓手，强化企业项目资金、土地、用电、用气等要素保障，强力推进项目建设。坚持问题导向，主动协调，闭环跟进，切实把企业反映的问题办好办实，促进工业项目竣工投产取得实效。重点推进立大玻璃竣工投产、推进大融重工加快生产步伐，促进新建投产项目加速上规入统，增强我县工业发展后劲。
(三)着力加快产业发展。持续实施工业振兴战略。以高铁园为主战场，以医药、机械制造、化工和建材、冶金四大主要产业为主攻方向，培育发展新兴产业、提升发展传统优势产业，加快产业集聚，着力构建“一区多园”工业发展新格局。全面实施乡村振兴战略。扎实推进大圩、海洋田园综合体创建及现代特色农(林)业示范区提档升星工作，力争培育2家区、市级农业龙头企业，新增9家新型经营主体。保障农产品供应，加强农村乱占耕地建房、果粮争地等问题治理，确保粮食种植面积不低于40万亩，水果产量74.6万吨、蔬菜产量70万吨，生猪存栏22万头、出栏36万头，食用菌种植面积700万平方米。持续调整优化财政专项扶贫资金，适当向乡村振兴重点帮扶地区倾斜，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。切实加快现代服务业发展。推进千年桂林、高铁经济汽车产业园汽车零售件仓储物流中心等项目建设，培育发展一批服务业龙头企业。深入推进电子商务进农村综合示范项目建设，进一步完善农村市场体系，提升农村流通现代化水平。
(四)加快发展社会事业。提升医疗服务能力。筑牢“外防输入，内防反弹”防线，完善联防联控机制，全力做好新冠疫苗接种工作。完成县中医院搬迁，提高县域内就诊率。深入推进医保支付方式改革，提升医保基金使用效益。建设国家老年人失能失智预防干预和国家紧密型县域医共体建设试点县。坚持教育优先发展。深入推进义务教育学区制管理改革和中小学“县管校聘”管理改革。实施普通高中基础能力建设，加快推进普通高中课程改革。实施深化新时代教育评价改革。稳步强化社会保障。基本养老、医疗保险参保率分别达90%、97%以上。实施就业优先政策，推进职业技能提升三年行动计划。抓好棚户区改造和保障性住房建设。探索医养结合养生养老新模式，加快推进县社会福利综合服务中心(一期)老年养护楼投入使用。
bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：作为“桂北”(桂林北)发展拓展区，特别是粤桂黔高铁经济带合作试验区(桂林)广西园落户之后，对土地需求量加大，目前急需开工的项目有34个，总用地需求585.2267公顷。而bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：目前的用地指标为320.5205公顷，仅能满足26个项目的用地需求，恳请市委、市政府在用地指标方面给与倾斜。
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