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bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县第十五届人民代表大会第四次会议代表建议办理情况答复表（第38号）

2024-08-26 14:30:00 来源： bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县市场监督管理局

石智锋　代表：

您（们）提出的关于《关于要求办理东江生态旅游民宿山庄营业执照的建议》（第38号）建议、批评和意见已收悉，我单位落实黄慧强为分管领导，行政审批股为承办股室，周勇刚为经办人，我单位领导对建议、批评和意见的办理方案和办理结果进行了审核把关，现答复如下：

关于办理民宿山庄的营业执照，没有涉及前置审批，申请者能够提交合法的场地证明材料，项目符合政府总体规划，提交的登记材料齐全、符合法定形式的，市场监管局将予以受理。

营业执照只是经营主体在进入市场时的凭证，相当于一张入场券。并不是任何情况下，只要有营业执照就可以开展经营活动的，还要确认实际经营场所从事的项目是否符合相关法律法规的规定，经营的项目属于法律、行政法规规定须经批准的，应当依法经过批准，取得许可证后才能开展经营。

一、经县生态环境局了解，第38号建议中提及的东江流域实为青狮潭上游甘棠江部分河段（东源村委至青狮潭水库）流域，在东湖入库上溯3000米河段处进入bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：青狮潭水库饮用水水源二级保护区范围，属于饮用水水源二级保护区。

根据《中华人民共和国水污染防治法》第六十六条要求，饮用水水源二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。

另根据《广西壮族自治区生态环境厅关于印发实施广西壮族自治区“三线一单”环境管控单元及生态环境准入清单（试行）的通知》（桂环规范〔2021〕6号）要求，饮用水水源保护区内农家乐、宾馆酒店、餐饮娱乐等项目应拆除或关闭。

二、县自然资源局需要去核实建议中所述东江生态旅游民宿山庄建设用地是否涉及河道控制线的范围，项目需在不占用永久基本农田、严守生态保护红线、不破坏历史风貌和影响自然环境安全的前提下建设。

三、消防安全方面：民宿场所应当符合消防安全条件，按照国家有关消防技术标准设置消防设施、消防车道、消防水源等，制定、落实消防安全管理制度。根据住房城乡建设部、公安部、国家旅游局研究制定的《农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）》规定，经营用客房数量不超过14个标准间（或单间）、最高4层且建筑面积不超过800㎡的农家乐（民宿）不纳入公众聚集场所开业前消防安全检查范围。超过上述规模或新建的农家乐（民宿）投入使用、营业前应向消防部门申报消防安全检查。

四、若从事餐饮服务，需取得市场监管局核发《食品经营许可证》才能经营；从事住宿服务的，需取得公安部门核发的《旅馆业特种行业许可证》和卫生健康部门核发的《公共场所卫生许可证》后才能开展经营活动。

综上所述，若第38号建议中的东江生态旅游民宿山庄位于青狮潭水库饮用水水源二级保护区内的，按规定不得建设排放污染物的旅游类项目，在从事旅游活动时需按照规定采取有效措施，防止污染饮用水水体；同时饮用水水源保护区范围内不应有农家乐、宾馆酒店、餐饮娱乐等旅游餐饮项目，饮用水水源保护区内现有的农家乐、宾馆酒店、餐饮娱乐等项目应拆除或关闭。

对于非饮用水保护区范围内的河湖区域，发展旅游民宿山庄的同时，须注重加强环境保护，餐饮油烟项目须配套油烟净化设施；不得乱丢垃圾，不得将生活垃圾和废水排入河湖污染水质；不得从船舶、排筏向水体排放残油、废油；倾倒垃圾或者违反规定排放含油污水、生活污水等污染物，减少污染。