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bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@:县bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@:人民政府 2022年法治政府建设年度工作报告

2022-12-22 09:40:00     来源: bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@:人民政府


2022年,bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@:在县委、县政府的正确领导下,坚持以党的十九大、十九届历次全会以及党的二十大精神为指引,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实上级关于法治建设的决策部署和《bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@:法治政府建设实施方案(2022—2025年)(市发〔2022〕9号)以及《bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@:法治政府建设实施方案(2022—2025年)责任分工方案》(市法通〔2022〕11号)的职责分工,切实做好本乡法治建设工作,努力提升依法行政水平,为海洋的经济社会发展提供宽松的法治环境。现将我乡2022年度法治政府建设工作报告如下:

一、基本情况

2022年,bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@:在县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记视察广西、桂林重要讲话精神,紧紧围绕依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、强化行政权力的制约和监督、依法有效化解社会矛盾纠纷、实施法治宣传教育创新等重点工作,不断夯实法治根底,扎实推进乡域基层法治建设,切实提高运用法治思维和法治方式的能力,将法治思维融入经济发展、体制改革、民生保障、平安稳定等各项工作中,有效应对新冠肺炎疫情,积极推动复工复产,为建设更高效的法治政府提供了有力保障。

二、主要举措

()健全政府机构职能体系

坚持法定职责必须为、法无授权不可为,全面厘清政府法定职责,推进权力清单、责任清单“两单”融合,依法完善、优化bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@:人民政府权责清单,在政府部门网站进行公开,建立公开、动态调整、考核评估、衔接规范等配套机制和办法,实现同一事项的规范统一,把全部政府活动纳入法治轨道,推动我乡政府高效履职尽责。

()加强政务公开和政府信息公开

一是完善政务公开制度。配备政府信息公开专职工作人员负责信息公开工作,定期向乡党委、政府汇报政府信息公开工作情况,发现问题及时提出解决方案。二是丰富政务公开方式。充分利用bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@:县人民政府网站、“天上海洋”微信公众号等多种渠道和方式,主动公开政府信息、便民信息和政策解读内容,丰富政府信息公开的内容,增强信息公开的知晓度。主动公开政府工作报告、政府信息公开年度报告,及时公开财政预决算等信息。

()巩固基层治理,加强依法管理

1.加大社会矛盾调处力度。2022年度,因大境葫芦顶风电场项目建设在我乡开展,山林、土地等矛盾纠纷案件增多。我乡进一步整合资源,完善政务服务中心、乡村综治中心等服务平台,并通过村委会、工作队、乡派出所、司法所等各部门联动配合,努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村,大事不出乡”,真正实现便民、安民。2022年共成功处置各类矛盾纠纷30余起,处置群众来信来电来人信访件10件。充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用,密切了干群关系,有效维护了社会稳定。

2.优化社会管理职能。充分发挥法治在社会建设规范、保障和促进作用。重点做好社区矫正对象、刑释等人员的学法和依法管理方法,有效预防高危人群违法犯罪,通过创新社会管理的方法和手段,努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。

3.不断强化基层民主法治。以建设和谐乡村为目标,不断加强基层民主法治建设,通过开展“学法用法示范户”“法律明白人”评选活动,有效激发了群众参与社会管理的踊跃性和积极性,同时,充分发挥学法示范户和法律明白人的学法带头作用,也不断提高了群众学法用法的积极性和法治意识。

()法律知识学习,加强依法行政

为提升干部的法治意识和法治思维,组织乡领导干部学习《中华人民共和国宪法中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,今年10月份邀请市、县司法局开展“学习宣传二十大 法治文化基层行”志愿服务活动,送法进乡村、进寺庙,进一步将法律知识学习宣传渗透到人民群众日常生活中,弘扬宪法精神,强化了广大干部群众法治意识。

不断提升党员干部“知法、懂法、用法”水平,将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置,多次在党委理论学习中心组、干部职工大会等会议中反复组织学习《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《国家公务员法》《党的纪律处分条例》等法律法规和文件,不仅如此,还规定了党员干部对《学习强国》的网络自学,公务员编制干部完成学法用法网络学习培训任务和考试,不断增强法治思维,提高依法执政能力。据统计,全年党委共组织专题学习习近平法治思想2次,集中学法和单位主要领导给单位职工上法治课2次,组织拟任命领导干部人员参加任前法律知识考试1次,参学人员达200余人次。

()进一步完善制度,有效依法决策

1.严格规范性文件制定程序。按照有关法律法规规章的规定,严格履行规范性文件、政策性文件,切实做到有件必备、有备必审、有错必纠、审查及时。对以乡政府名义出台的规范性文件,重点审查其有没有权限、有没有按照法定程序规定制定。对于不符合程序制定或起草的文件,要求起草部门重新按程序运作,以程序的正当性促进内容的合法性、科学性。

2.建立和健全法律顾问机制,发挥顾问律师在乡党委、政府决策过程中的参谋作用。今年我乡聘请了广西瀛桂律师事务所唐红军、唐学智律师作为我乡常年法律顾问,法律顾问就我乡在行政管理中的法律问题、行政执法行为、诉讼、重大事项等开展法制审核和提出法律意见建议,为我乡党委在严格依法依规决策以及在作出重大决策、推进依法执政中发挥重要作用。2022年,法律顾问参与乡政府及各部门涉法事项讨论研究2次,提出涉法事项意见建议10余条,参与行政诉讼案件2起。在司法局的支持下,为我乡十四个村委(街道)每个村免费配备了一名法律顾问,建立了一支法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥作用,让法律顾问在处理综治信访工作和推进法治政府建设工作中发挥积极作用。

()强化生态环境保护,落实责任

保护大气环境人人有责,今年下半年以来,天气久晴干旱,乡党委高度重视,及时召开森林防火工作会议,并成立森林防火工作领导小组,落实主要领导包片,(社区)干部包村,村民小组干部包户的责任制,同时,为加强宣传,充分利用广播、微信便民群、朋友圈等线上方式,悬挂条幅、下发传单、通过召开村民会议、设置森林防火值守卡点等线下方式相结合,在辖区百姓间进行宣传引导,宣传森林防火工作的重要性、必要性及相关法律法规,形成浓厚的氛围,提高知晓率,让群众切实意识到森林防火的重要意义,大大降低了失火犯罪率。

()加强队伍建设,规范公正文明执法

一是紧抓乡镇机构体制改革有利契机,优先选配年轻优秀干部充实到乡级执法队伍,进一步夯实基层执法队伍建设。二是加强与上级部门沟通协作,强化工作机制建设,按照执法事项清单做好执法工作落实。三是依法重拳打击非法侵占农村集体资产、涉黑恶、涉毒、涉电信诈骗、涉养老诈骗等各类型违法犯罪活动,确保各项工作在法治轨道上正常运作,提高社会治理社会化、法治化、专业化水平。今年来,全乡未发生因部门执法而引起的闹访、群访事件。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

在县委、县政府的领导下,乡党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设责任,做法治建设的组织者、推动者和践行者,对法治建设重要工作进行部署、协调、督办,确保各项目标任务落实见效,把我乡各项工作纳入法治化轨道。一是坚持法治学习。充分发挥党委理论学习中心组领学促学作用,主持召开领导干部法律法规知识学习专题会议,开展相关的法律法规学习。二是坚持依法决策。聘请专业法律顾问,加强对文件、重大决策的合法合规性审查,落实党内规范性文件备案审查制度,有效促进了法治政府建设工作的正常开展。三是坚持依法行政。以习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上高度概括的“十一个坚持”为指引,引导全乡干部职工把依法行政当作一项长期性工作来抓,坚持把依法行政工作贯穿于工作的始终,确保依法行政各项工作的全面落实。

四、存在的问题

今年以来,在县委、县政府的领导下,我乡充分发挥自身的优势和特点,在法治政府建设工作取得了初步成绩,但在一些方面仍有待提高:一是工作人员对推进依法行政、建设法治政府的重要性认识不足,依法行政理念不强;二是对法律法规的学习和理解还不够,受专业和文化素质限制,行政执法人员掌握法律知识不足。

五、2023年度推进法治政府建设的主要安排

()继续加强法治培训、加强普法教育,全面提高依法行政能力

一是要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。二要抓住对群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法治宣传教育,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法,增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。

()加强政务信息透明度、强化行政监督

建设法治政府的最终目的是执政为民,而要取得群众的支持和理,更好地开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开,增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。

()进一步完善法治政府建设,加强廉政建设

进一步完善相关制度,通过深化行政审批制度改革,完善政务服务系统,健全政府法律顾问制度,健全依法决策机制;加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,改进行政执法;完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,推进政府的廉洁廉政建设。



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