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bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县市场监督管理局 2022年度法治政府建设工作报告

2023-02-13 10:25:00 来源： bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县市场监督管理局

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2022年度法治政府建设工作报告

根据bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县委员会全面依法治县委员会工作部署,为深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,全面履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,按照县委、县政府关于法治政府建设工作要求,我局积极开展法治政府建设工作,现将2022年度法治建设工作报告如下:

一、2022年法治政府建设主要措施和成效

(一)深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神

开展理论学习中心组专题学习、传达习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,成立了粟扬进局长为组长,副局长、局党委委员为副组长,各股所负责人为成员的法治建设工作领导小组,切实抓本局法治建设工作,通过集中学习、会议讨论、普法宣传等形式深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。

(二)全面履行部门职能,推进政府职能转变和简政放权、放管结合、优化服务。激发市场活力和社会创造力,推动经济社会持续健康发展工作情况

优化机构职能,深入推进“放管服”改革。推进行政审批告知承诺制,依法清理简并各类资质许可事项,降低准入门槛,继续推进“证照分离”“照后减证”改革,持续推进“减证便民”行动。

(三)依法制定本部门规范性文件,加强规范性文件备案审查和清理工作,全面推行规范性文件合法性审核制度。

本部门出台的规范性文件由具体承办机构拟稿,经过业务股室审查后再交由法制部门进行审核,确保本局出台的规范性文件合法有效。

(四)严格执行重大行政决策法定程序,认真落实政府法律顾问制度、公职律师制度,发挥法律顾问职责作用,全面推动政务公开。

严格落实《重大行政决策程序暂行条例》和《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》,完善重大决策制度;继续推进落实党政机关法律顾问制度、公职律师制度。2022年申办公职律师1人,经报县依法治县办批准,本局与bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：独秀律师事务所续签法律顾问合同,聘请专职律师秦有荣作为本局法律顾问,对本局行政执法、行政复议答复、行政诉讼应诉提供律师指导,全年办结各类案件200件,罚没款100多万元,行政处罚案件公示率达到100%,办理行政复议答复10件,行政诉讼应诉4件。全面推动政务公开工作,在政府网站及司法部门业务网站公示本局权责清单,安排专人维护本局门户网站,及时更新政务信息,对属于政务公开范围的信息主动公开,行政处罚信息在国家企业信用信息系统和政府网站公示,全年办结案件200件,案件公示率达到100%。

(五)依法惩处市场监管领域各类违法行为,严格规范公正文明执法,提高行政执法水平。

一是落实中央和自治区综合行政执法改革的有关要求,确保综合行政执法改革完全到位,执法队伍完成实际整合。二是加强行政执法人员业务培训,不断提高执法人员素质,规范执法行为,提高执法效能。三是加强队伍建设,依法查处各类违法行为,全年办结各类案件200件,罚没款100多万元。落实执法人员持证上岗和资格管理制度,严格要求持证上岗,亮证执法。四是规范行政执法人员执法行为,严格落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制订实施方案》( 桂政办发[2019]35号),完善执法程序,创新执法方式。五是结合市场监管部门机构改革,原工商质监、食药监、物价、知识产权、商务执法等部门或部分职责合并或划转到市场监管部门,为顺利推进行政执法体制改革,加强行政执法队伍建设,我局认真开展执法业务培训,严禁未获得行政执法资格的人员从事行政执法活动,严格按照《市场监督管理行政处罚程序规定》的要求和总局执法文书格式范本,规范执法程序和统一执法文书。认真贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》、《市场监管总局自由裁量权指导意见》、《广西壮族自治区市场监督管理行政处罚自由裁量权适用规定(试行)》等法律法规和有关文件规定,确保严格规范公正文明执法。

(五)加强和改进行政复议工作,尊重并执行生效行政复议决定;维护司法权威,认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、严格执行法院生效裁判。

通过集中学法等方式,进一步加强执法队伍法律意识,督促局领导班子成员和二层机构主要负责人依法办事,不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。认真落实行政机关主要负责人出庭应诉工作,支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判。2022年 ,我局接到应诉行政诉讼案件4件(其中二审1件,一审立案3件),已开庭并作出生效裁判案件4件,行政机关负责人出庭4件,行政机关负责人出庭应诉率达到100%。

(六)认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,加强本部门法治政府建设宣传教育工作。

为深入推进法治宣传教育,推动全社会形成浓厚法治氛围:一是成立了bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县市场监管局法治建设工作领导小组,定期组织召开专题工作会议,组织行政执法人员参加省、市市场监管局组织的各类法律知识学习培训,不断提高法律知识水平;二是深入开展普法学法活动,领导干部带头学法、守法、用法,牢固树立法治观念,模范遵守宪法和法律法规,自觉坚持在宪法和法律范围内活动,坚持依法办事,提高依法行政能力。通过局理论学习中心组、局机关专题学习会等形式,组织我局全体党员干部认真学习《宪法》、新修订的《行政处罚法》等法律法规,开展法治宣传教育知识培训,提高我局党员干部职工的法律素养;三是结合市场监督管理工作,重点做好普法宣传工作,开展多种形式的法治宣传教育活动。充分利用“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权日、"6·26”国际禁毒日、“12·4日”宪法日等重要节点,开展市场监管领域法律法规宣传。

二、推进法治建设工作中存在的不足和原因

在上级领导和全局同志们的共同努力下,我局法治建设取得了一些成绩,但离县委、县政府的要求还有一定差距,主要原因是机构改革后,我局整合了原工商、质量监督、食品药品监督等部门工作职责,队伍整合和执法水平提升需要进一步加强,我局将进一步加强法治政府建设工作,深入贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神和《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等文件要求,确保我局法治建设工作扎实开展,取得实效。

三、2022年党政负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设工作情况

推动压紧压实党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责,确保全局法治建设工作取得实效。(1)深入学习宣传贯彻习近平法治思想,把习近平法治思想列入党委(党组)理论学习中心组重点内容,举办学习贯彻习近平法治思想专题研讨班。2022年,党组中心组理论学习研讨共5次、召开党员大会共2次、专题研讨3次、到红色教育基地开展党性教育3次,专题党课1次,全面提高我局领导干部法治理论水平。(2)严格落实《bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：法治政府建设实施方案(2022-2025 年)》,对法治建设重要工作进行部署、督办,把本部门各项工作纳入法制化轨道。(3) 严格贯彻落实灵法办通〔2022〕4号关于转发《bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况述职实施办法》的通知要求开展法治政府建设,实施述法年度总结,接受监督、发现问题、督促整改。(4)树立重视法治素养和法治能力的用人导向,把能不能依法办事、遵守法律作为考察识别本部门中层领导的重要条件。(5)健全局领导班子定期学法制度,自觉把法治作为全局领导干部的“必修课”“常修课”,确保学法活动落到实处,不断提升领导干部法治意识和法治能力。