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bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县农业农村局2022年度法治政府建设工作报告

2023-02-20 10:05:00 来源： bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县农业农村局

2022年，bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县农业农村局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中央、区、市、县部署，结合我县农业农村工作实际，扎实推进法治政府建设工作，现将我局2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、2022年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强领导，压实责任

一是健全法治建设领导协调机制，将法治政府建设工作纳入年度工作计划，党组定期召开专题会议听取法治政府建设工作报告，并对有关重大问题进行研究部署。二是组建法治建设工作领导小组，成立了由局长任组长，局分管领导任副组长，局内设相关股室及局属事业单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。三是明确单位主要领导作为法治建设第一责任人的职责，制定工作计划，落实工作方案，明确法治建设重点和工作目标，层层分解任务，压实责任，确保我局2022年法治政府建设工作取得新成效。

（二）强化法治宣传教育，推进学法用法

1．落实学法制度，加强普法教育

建立健全领导干部学法用法制度，根据工作计划定期开展学习，在日常工作中对全局干部职工进行经常性的法治教育。重点做好了三方面工作：一是认真落实党员干部普法教育制度。首先是局班子带头学好法、用好法，完善党组学法制度，将《宪法》、《中国共产党章程》、党内法规制度和农业法律法规知识纳入局党组理论学习中心组学习的重要内容，局党组率先示范。二是执法人员重点学法。农业综合行政执法大队每周抽出半天时间用于学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》和农业相关的法律法规，不断更新执法人员的法律知识，强化法纪意识。三是严格学法考勤制度，督促局属全体工作人员利用“学习强国”等平台进行法规学习，每年国家工作人员普法考试参与率和合格率均为100％，将平时学法用法评比结果作为年度绩效考核、评先评优、表彰奖励的重要依据，不断提高干部职工法治思维和法治水平。

2．开展多种形式普法宣传活动

广泛通过网络、广播、电视、LED显示屏、公告栏等多种途径和可用平台资源开展普法宣传，积极扩大农业普法覆盖面。按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的原则，围绕《农业法》、《畜牧法》、《渔业法》、《种子法》、《农产品质量安全法》、《土地承包法》、《农药管理条例》、《农业机械安全监督管理条例》等涉农法律法规，在培训班、活动日、咨询点、农业技术指导活动等工作实践中深入开展以案释法和警示教育等普法宣传教育活动。组织开展了“放心农资下乡进村”宣传活动、“3·15”国际消费者权益保护日纪念活动、4月15日国家安全教育日以及“12.4”宪法日、“食品安全月”等活动，采取制作展板、印发宣传资料、现场咨询等形式大力宣传农业法律法规。结合乡村振兴战略的实施，组织农业农村系统积极开展农民群众的法治宣传，大力宣传土地承包、宅基地管理等与农民群众息息相关的法律法规知识。结合农技推广、动物防疫等工作不断加强对种养农户、农业生产经营企业、社会化农业科技推广服务组织和农民专业合作经济组织等加大“法律进村入户”宣传活动力度。

（三）严格规范权力运行，推进依法行政

一是推进科学民主依法决策。制定“三重一大”事项决策制度实施细则，出台重大行政决策程序规定，在制度上进行约束，实行集体决策机制，各种决策上会讨论形成常态；落实重大决策合法性审查机制，我局聘请了1名律师为局常年法律顾问，参与局重大决策、重大项目的法律论证、法律评估，参与处置重大突发事件，提供法律咨询，接受委托，代理诉讼、仲裁、调解活动及其它法律事务，提升了行政决策水平。二是落实规范性文件合法性审查制度。严格合法性审查流程，重大决策未经审查不得印发。执行定期清理制度，及时修改、废止，并将清理结果向社会公开。三是自觉接受社会各界监督。认真落实人大建议和政协提案答复工作，并开展回访，人大代表、政协委员满意率达到了100％。网上公开投诉举报电话，方便群众监督，为群众解决实际问题。四是深入推进“双随机、一公开”工作。结合我局权力清单、责任清单，梳理了我局随机抽查事项，建立完善我局“两库一清单”，全面推行“双随机、一公开”监管模式，依法推进事中事后监管。

（四）加强农业综合执法，推动严格规范公正文明执法

全面落实执行《行政执法公示制度》《执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》，提高执法规范化水平。在政府门户网站公开行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息；公开信息规范正确、通俗易懂，并进行动态调整，在执法决定做出之日起20个工作日内向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，接受社会监督，行政许可、行政处罚的执法决定信息在执法决定做出之日起7个工作日内公开（法律、行政法规另有规定的除外）。加强“两法衔接”，与公检法等部门紧密配合，对于涉嫌犯罪的案件及时移送司法机关。全面加强行政执法队伍建设，执法人员均持有行政执法证。不断加强行政执法监督，建立行政执法日常检查监督机制，重视行政执法案卷评查，并根据评查结果及时整改。

2022年，进一步加强执法检查和查处力度，查处农药、肥料、兽药、动物防疫、渔业等各类案件33起，查处农机违法行为188起，共收缴罚没款29.352万元。因违反禁渔期规定非法捕捞而移送公安机关立案30起。接受群众投诉21起，成功调解投诉21起，为农户挽回经济损失6.4025万元。收缴地笼650多条、电鱼设备35套（其中电鱼枪3支、背式电鱼机29台）、批评教育266人，放生鱼获物100多公斤。有效维护了市场秩序和群众利益。

二、2022年度法治政府建设存在的不足和原因

2022年我局在法治建设上虽然取得了一定的成绩，但在总体上还存在一些不足。主要表现为：一是个别人员不能自觉运用法治思维和法治方式处理问题、化解矛盾，依法行政能力和水平有待提升；二是少数部门由于对法治建设的工作要求理解不透、把握不深，在有些方面存在形式主义；三是执法人员对法律知识掌握理解不够，执法水平有待提高。对这些问题，我局将认真加以研究解决。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

我局主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，深入学习宣传贯彻党的十九大、党的二十大精神和习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神，全面贯彻落实党中央和区市县关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成全年法治建设各项工作任务。四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

（一）以建设法治政府为奋斗目标，全面贯彻落实国家、区市、县法治政府建设文件精神。

（二）加强重大执法决定法制审核制度和行政规范性文件监督管理。推进行政决策科学化、民主化、法制化。

（三）加强法治宣传和培训。大力宣传宪法和农业法律法规。强化对干部职工尤其是执法人员法律法规知识培训，全面提高干部职工法律素质，实行行政执法人员持证上岗和资格管理。

（四）强化对行政权力的制约和监督，完善常态化，长效化的监督机制。继续规范公正文明执法，推进行政执法体制改革，完善行政执法程序，创新执法方式，加强行政执法责任。

（五）强化干部队伍建设，提高依法行政的意识。积极探索多种办法和措施，进一步强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识。避免行政行为和行政执法的主观随意性，提高行政干部运用法律手段开展业务的能力，提高行政执法的质量和水平。