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bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县关于中央生态环境保护督察反馈意见（问题编号二）整改工作验收公示

2022-05-23 10:40:00 来源： bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县人民政府

根据《中共bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：委办公室bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：人民政府办公室关于印发〈bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改方案〉的通知》的要求，现对问题二“两高项目管控不力问题”整改落实情况进行公示。

一、中央环保督察反馈意见问题情况

问题编号二：广西节能降碳指标未完成国家下达的“十三五”目标任务，碳排放强度要求下降17%，实际仅下降12%。自治区要求“十三五”煤炭消费占能源消费总量的比重控制在47%以内，实际比重达52.4%。“十三五”期间，六大高耗能行业能源消费持续增加，能源消费占规上工业能源消费总量的比重从2015年的83.2%上升至2020年的89.7%，煤炭消费量占煤炭消费总量的比重从2015年的66.2%上升至2020年的90.9%。

“十四五”期间，广西上马“两高”项目的冲动仍然较强。2020年5月，在“十四五”重大耗能项目摸底调查中，自治区向国家发展改革委上报“两高”项目96个，能耗增量为4489万吨标准煤/年。在习近平总书记作出重要指示后，广西将项目压减至48个，能耗增量约2389万吨标准煤/年。但督察发现，全区仍有63个在建或拟建新增能耗10万吨标准煤/年以上的项目未纳入最终上报清单，新增能耗1929万吨标准煤/年，其中43个已经在建，新增能耗达到1403万吨标准煤/年。2021年一季度全区能耗强度不降反升，节能形势愈加严峻。

一些高耗能行业产能持续扩张。2020年全区平板玻璃、十种有色金属、电解铝等产品产量分别为2015年的4.3倍、2.6倍和

3.8倍。广西近年从全国18个省份置换水泥产能，12个在建项目水泥熟料产能达到1734万吨，是“十三五”增量的2.9倍。

自治区有关部门虽然一再发文要求加强能耗调控，但严控重点行业和重点地区能源消费、超规格淘汰部分行业产能、新建耗煤项目煤炭减量替代等要求大多没有落实到位。能耗“双控”考核放松要求，问责弱化为通报批评，缓批限批未严格执行。

差别电价政策执行不到位。国家早在2006年就对铁合金等行业限制类、淘汰类企业用电实行差别化电价政策，要求执行更高用电价格。但2012年以后广西限制类铁合金企业再未执行差别电价，对此有关部门相互推卸责任。2018年国家发展改革委印发《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》，对差别电价政策提出更高要求，但有关部门一转了之，未进行研究梳理，导致政策一再落空。2020年第四季度，在电力供应紧缺冬季错峰限电的情况下，自治区工业和信息化厅以富余小水电名义，允许大批限制类铁合金企业参与专场电力交易。

二、责任单位

中共bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县委员会、县人民政府

三、整改情况

措施6．按文件要求开展“两高”项目全面梳理排查。建立项目清单（包括已投产、在建、拟建项目），按要求分类处置。严格按照有关法律法规要求整改；对能效水平低于本行业能耗限额准入值的项目，属于落后产能项目，落实产能置换制度、严禁违规新增产能，推进“两高”行业技术改造和淘汰落后产能工作。

经过严格排查，我县“两高”项目均为存量项目（包含广西桂康新材料有限公司、桂林金殿冶炼有限公司、bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县辉悦矿制品有限公司、桂林金亨铸业有限责任公司等），无在建和拟建“两高”项目。近年来，发改、工信、生态环境等部门未审批和转报上级审批“两高”项目。积极推进广西桂康新材料有限公司、桂林金殿冶炼有限公司等项目进行技改，降低能耗，淘汰落后产能。

措施7．为按时完成重点用能单位能耗在线监测接入端系统建设并实现数据上传的要求，根据工作目标任务，我县采取非常措施，倒排工作计划，梳理确定年综合能源消费量1万吨标准煤以上重点用能单位名单。每月实地调研企业核实推进能耗在线监测平台建设，报送工作进展，严格执行月报制，每月3日前，将上月企业能耗在线监测系统建设情况报市发改委环资科。

经过大力宣传、调研和积极推进重点用能单位能耗在线监测系统建设，目前bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县辉悦矿制品有限公司、桂林金殿冶炼有限责任公司已建设完成，处于数据接入调试阶段。广西桂康新材料有限公司已建设完成，处于试运行阶段。bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：铭浩玻璃有限责任公司由于计量设备改造困难，目前正在改造计量设备。