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bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：稳粮食兴产业强农业扶持办法实施细则

2025-01-29 14:10:00 来源： bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：乡村振兴局网站

第一章?总则

第一条??为贯彻落实《bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：稳粮食兴产业强农业扶持办法》（市政规〔2023〕9号）（以下简称《扶持办法》），区分各产业生产实际，特制定本细则。

第二条??市委农办组织成立bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：稳粮食兴产业强农业工作专班，负责统筹协调指导全市稳粮食兴产业强农业扶持工作。各县（市、区）人民政府和相关部门根据职责分工，承担和落实相应工作。各县（市、区）人民政府也应成立相应机构。

第三条??各县（市、区）人民政府要加大宣传力度，充分调动行政区域内农业生产经营主体积极性。要严明申报纪律，严查弄虚作假，套取扶持资金行为。要落实村委、乡（镇）、县（市、区）三级公示，公示时间不少于5个工作日，做到公开透明，接受社会和群众监督。

第二章?粮食种植扶持

第四条??扶持对象：从事双季稻、早稻、中稻、晚稻、旱粮种植的粮食种植企业、农民合作社、家庭农场、村股份经济联合社及个人。

申报条件：粮食生产经营主体签订有规范的土地流转合同或村委、乡（镇）政府证明，2023年、2024年种植粮食作物相对集中连片200亩（含本数、不算复种，下同）以上，大豆玉米带状复合种植相对集中连片100亩及以上。

第五条??符合条件的经营主体自愿申报，在开展生产活动后，即可填写附件2－1《bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：粮食、蔬菜、食用菌、中药材、水产、水果种植、智慧农业基地扶持项目申报表》（以下简称《申报表》），提交至所在地村民委员会（国有农场直接报送所在地乡、镇人民政府，下同）。同时提供土地流转合同复印件，联农带农富农机制相关材料。

第六条?村民委员会接收申报材料后，核实项目真实性，公示无异议后，负责人签字加盖公章，报送乡（镇）人民政府。

第七条乡（镇）人民政府对申报项目进行初步审核，公示无异议后，党委或政府主要领导签字并加盖公章，呈报县级人民政府。

第八条县（市、区）人民政府组织相关部门对申报项目进行复核，公示无异议后，纳入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统。

第三章?蔬菜（食用菌）栽培设施扶持

第一节??蔬菜栽培设施扶持

第九条??扶持对象：建设栽培设施用于蔬菜生产的企业、农民合作社、家庭农场、村股份经济联合社及个人。

申报条件：2023年、2024年新建成用于蔬菜生产。温控大棚相对集中连片面积达到100亩及以上（设施实际面积540平方折算1亩）；普通钢架大棚相对集中连片面积达到300亩及以上（设施实际面积540平方折算1亩）；“半月形”棚相对集中连片面积达到300亩及以上；滴、喷灌水肥一体化系统相对集中连片面积达到400亩及以上。设施不得违规建设，建成投产后成功入驻“bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：食用农产品合格证”平台系统。

第十条??符合条件的经营主体自愿申报，项目开工后，即可填写《申报表》，提交至项目实施地所在村民委员会。同时提供土地流转合同复印件，联农带农富农机制相关材料。

第十一条??村民委员会接收申报材料后，核实项目真实性，公示无异议后，负责人签字加盖公章，报送乡（镇）人民政府。

第十二条??乡（镇）人民政府对申报项目进行初步审核，公示无异议后，党委或政府主要领导签字并盖章，呈报县级人民政府。

第十三条??县（市、区）人民政府组织相关部门对申报材料进行复核，公示无异议后，纳入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统。在项目建成投产后组织验收。

第二节食用菌设施栽培扶持

第十四条??扶持对象：建设栽培设施用于食用菌生产的企业、农民合作社、家庭农场、村股份经济联合社及各个人。

申报条件：2023年、2024年新建用于食用菌生产；温控大棚相对集中连片面积达到100亩及以上；普通钢架大棚相对集中连片面积达到300亩及以上。设施不得违规建设，建成投产后成功入驻“bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：食用农产品合格证”平台系统。

第十五条??符合条件的经营主体自愿申报，项目开工后，即可填写《申报表》，提交至项目实施地所在村民委员会，同时提供土地流转合同复印件，联农带农富农机制相关材料。

第十六条??村民委员会接收申报材料后，核实项目真实性，公示无异议后，负责人签字加盖公章，报送乡（镇）人民政府。

第十七条??乡（镇）人民政府对申报项目进行初步审核，公示无异议后，党委或政府主要领导签字并盖章，呈报县级人民政府。

第十八条县（市、区）人民政府组织相关部门对申报材料进行复核，公示无异议后，纳入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统。在项目建成投产后组织验收。

第三节??食用菌露天栽培扶持

第十九条??扶持对象：从事食用菌生产的企业、农民合作社、家庭农场、村股份经济联合社及各个人。

申报条件：2023年、2024年露天栽培食用菌相对集中连片200亩及以上或进行“稻＋菌”模式栽培。签订有土地流转合同或村委、乡（镇）政府证明，投产后成功入驻“bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：食用农产品合格证”平台系统。

第二十条??符合条件的经营主体自愿申报，种植后即可填写《申报表》，提交至项目实施地所在村民委员会，同时提供土地流转合同复印件，联农带农富农机制相关材料。

第二十一条??村民委员会接收申报材料后，核实项目真实性，公示无异议后，负责人签字加盖公章，报送乡（镇）人民政府。

第二十二条??乡（镇）人民政府对申报项目进行初步审核，公示无异议后，党委或政府主要领导签字并盖章，呈报县级人民政府。

第二十三条县（市、区）人民政府组织相关部门对申报项目进行复核，公示无异议后，纳入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统。

第四章?中药材规模种植扶持

第二十四条??扶持对象：进行中药材种植生产的企业、农民合作社、家庭农场、村股份经济联合社及个人。

申报条件：2023年、2024年新种中药材相对集中连片1000亩及以上，或2023年、2024年连续两年新种多年生中药材相对集中连片面积累计达到1000亩及以上，中药材种植密度、成活率等达到相应品种标准（附件3），每亩扶持300元，单个主体最高扶持100万元，同一地块只扶持一次。罗汉果种植按照专项资金扶持政策执行。

第二十五条??符合条件的经营主体自愿申报，种植后即可填写《申报表》，提交至项目实施地所在村民委员会，同时提供土地流转合同复印件，联农带农富农机制相关材料。

第二十六条??村民委员会接收申报材料后，核实项目真实性，公示无异议后，负责人签字加盖公章，报送乡（镇）人民政府。

第二十七条??乡（镇）人民政府对申报项目进行初步审核，公示无异议后，党委或政府主要领导签字并盖章，呈报县级人民政府。

第二十八条县（市、区）人民政府组织相关部门对申报材料进行复核，公示无异议后，纳入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统。

第五章?畜牧养殖扶持

第一节??基础母牛扩群增量扶持

第二十九条??扶持对象：饲养母牛的农户或养殖场。

申报条件：基础母牛存栏数量10头及以上，年内有新增活犊。养殖户未达到规模标准的无需在直联直报系统中备案登记。

第三十条??符合条件的农户或养殖场自愿申报。实行报备制度，有申报意向的农户或养殖场，应提前向所在地村民委员会报备母牛数量。在犊牛出生后，填写《母牛扩群记录表》（附件4－1－1），如实记录母牛配种、产犊等信息，并附新增犊牛耳标号，报村民委员会审核。

第三十一条??村民委员会初步核实农户或养殖场上报信息，及时向乡（镇）人民政府报备。接受农户或养殖场《母牛扩群记录表》后，核实真实性，公示无异议后，负责人签字加盖公章，报送乡（镇）人民政府。

第三十二条乡（镇）人民政府组织对报备的养殖场（户）进行现场登记核查，填写《母牛存栏情况入户核查登记表》（附件4－1－2）。现场核查时，必须做到“三见”，即见牛、见人、见标。一是见牛，逐场逐户逐头调查登记，对于拒绝核查的养殖场（户）或现场核查后又增加的基础母牛，不得纳入补贴范围。二是见人，现场核查的母牛数量要经养殖场（户）代表和核查人员共同签字确认。三是见标，对现场核实的母牛佩带耳标、拍照等，实行一牛一号一相登记造册。全州县、恭城县要在“桂牧通”APP上进行注册登记，使用“牛脸识别”功能，勿需拍照。

乡（镇）人民政府收到《母牛扩群记录表》后，组织对新增犊牛情况进行现场核查，留存新增犊牛的正面和侧面照片，填写《母牛档案表》（附件4－1－3），全州县、恭城县要在“桂牧通”APP上进行注册登记，使用“牛脸识别”功能，勿需拍照。公示无异议后，党委或政府主要领导签字并加盖公章，第二年1月10日前上报县级人民政府。

第三十三条??县（市、区）人民政府组织相关部门对申报项目进行复核，公示无异议后，纳入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统。

第二节?肉牛养殖场、肉羊养殖场、生猪养殖场、家禽养殖企业出栏扶持

第三十四条??扶持对象：建成投产的肉牛养殖场、肉羊养殖场、生猪养殖场、家禽养殖企业。

申报条件：在畜禽养殖场直联直报系统完成备案登记。出栏数以2023年、2024年整个自然年的年度检疫数为准。

第三十五条??养殖场（企业）自愿申报，填写《bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：畜禽养殖扶持申请表》（附件4－2－1），提供检疫票据（复印件或电子版），以及联农带农富农机制相关材料，于第二年1月10日前报送所在地乡（镇）人民政府。

第三十六条??乡（镇）人民政府审核各申报对象材料，公示无异议后，党委或政府主要领导签字并盖章，1月20日前报送县级人民政府。

第三十七条??县（市、区）人民政府组织相关部门对申报项目进行复核，公示无异议后，纳入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统。

第三节?畜禽养殖企业重大动物疫病防控扶持

第三十八条??扶持对象：通过国家级无规定动物疫病小区评估畜禽养殖企业。

申报条件：获国家级无规定动物疫病小区评估的企业。

第三十九条企业自愿申报，提交相关材料至项目实施所在地农业农村局。同时提供联农带农富农机制相关材料。

第四十条县（市、区）农业农村局进行现场核验，主要负责人签字并盖章，呈报县级人民政府。

第四十一条县（市、区）人民政府组织相关部门对申报项目进行复核，公示无异议后，纳入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统。

第六章?水产养殖扶持

第四十二条??扶持对象：渔业养殖企业、家庭农场、农民合作社、养殖大户、村股份经济联合社。

申报条件：企业取得合法土地使用手续，土地租赁期须5年以上。当年新建陆基圆形池循环水养殖设施5000立方米以上，养殖产品年产量达到25公斤／　m?（由当地渔业部门现场核查测算）。

养殖基地不在当地养殖水域规划划定的禁养区范围内，不占用基本农田、粮食生产功能区。养殖用水符合渔业水质标准，建立养殖尾水处理设施，养殖尾水达标排放。

第四十三条符合条件的经营主体自愿申报，项目开建后，即可填写《申报表》，提交至项目实施地所在村民委员会，同时提供土地租赁合同，联农带农富农机制相关材料。

第四十四条村民委员会接收申报材料后，核实项目真实性，公示无异议后，负责人签字加盖公章，报送乡（镇）人民政府。

第四十五条乡（镇）人民政府审核各申报对象材料，进行现场核验［重点核查土地使用手续、项目建设内容（附项目建设前、建设中、建设后照片等佐证图片）、鱼种投放记录、产品销售记录、饲料及兽药使用记录、测算养殖年产量］。公示无异议后，党委或政府主要领导签字并盖章，呈报县级人民政府。

第四十六条县（市、区）人民政府组织相关部门对申报项目进行复核，公示无异议后，纳入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统。项目建成投产后进行验收。

第七章?水果种植和柑橘流通扶持

第一节??水果种植扶持

第四十七条??扶持对象：新建水果新品种示范基地的企业、农民合作社、家庭农场、村股份经济联合社及个人。

申报条件：2023年、2024年新种，当年内完成种植的连片300亩及以上的水果新品种示范基地，不占用耕地，品种和布局符合《bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：推进水果产业高质量发展实施方案》要求。

第四十八条??符合条件的经营主体自愿申报，项目开建后，即可填写《申报表》，提交至项目实施地所在村民委员会。同时提供土地流转合同复印件，联农带农富农机制相关材料。

第四十九条??村民委员会接收申报材料后，核实项目真实性，公示无异议后，负责人签字加盖公章，报送乡（镇）人民政府。

第五十条乡（镇）人民政府审核各申报对象材料，进行现场核验，公示无异议后，党委或政府主要领导签字并盖章，呈报县级人民政府。

第五十一条?县（市、区）人民政府组织相关部门对申报项目进行复核，公示无异议后，纳入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统。

第二节柑橘流通扶持

第五十二条??扶持对象：流通企业、合作社、个人、村股份经济联合社。

申报条件：柑橘生产周期内，年累计流通桂林市行政区域内生产的柑橘总量1万吨及以上。

第五十三条??流通企业、合作社、个人、村股份经济联合社自愿申报。在1个县（市、区）辖区内采购申报的，报备和申报材料在规定时间内提交至该县（市、区）农业农村局；在2个以上（含）县（市、区）采购累计申报的，报备和申报材料在规定时间内分别提交到涉及的县级农业农村局。

（一）实行报备制度。有申报意向的主体应在大量采购流通柑橘类水果前，提交《bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：柑橘流通扶持申请报备表》（附件5－1），以便相关部门跟踪服务。

（二）提交申报材料。5月31日前，提交《bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：柑橘流通扶持申请表》（附件5－2）。

同时提供以下佐证材料：

1．承诺书（附件5－3）。

2采购bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县（市、区）行政区域内生产的柑橘果品明细表（附件5－4）。

3．流通bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县（市、区）行政区域内生产的柑橘果品明细表（附件5－5）。

4．企业、合作社、村股份经济联合社等营业执照、法人身份证复印件；个人身份证复印件。

5．采购bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：行政区域内生产柑橘的相关佐证材料。

（1）自产柑橘：提交生产计划，主要内容有果场名称、地址、种植品种，负责人姓名及联系电话，挂果柑橘类水果品种、面积及产量。由申报主体提交到果场所在地县级农业部门审核。

（2）他人生产柑橘：提供每笔交易的采购合同；采购交易的结算单；采购交易的银行转账单复印件、微信或支付宝的转账记录截图（必须记录有支付和收款双方的帐户信息、交易金额）。

6．流通bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：行政区域内生产的柑橘到外地市场的佐证材料。提供每笔交易的销售合同（含买方身份证明复印件）；发货、收货单据；流通交易的结算单；以及流通交易的银行转账单复印件、微信或支付宝的转账截图（必须记录有支付和收款双方的帐户信息、交易金额）；车辆满载后发车前照片（电子版要求手机拍摄原图）。

材料要求三流合一，即：票流（购销合同、采购或流通柑橘的结算单）、物流（发货、收货单据）、钱流（采购或流通交易的收付款银行转账单复印件、微信或支付宝的转账截图）中甲乙双方必须对应一致。所有材料除签名、盖章（手印）手写外（字迹必须工整清晰，字迹模糊不清的，审核单位有权不予认定），纸质材料一律打印，使用同一版式。电子版、纸质版一式4份提交。

第五十四条?（一）县（市、区）农业农村局在收到申报主体提交的报备表后，报市稳粮食兴产业强农业工作专班办公室。

（二）县（市、区）人民政府组织相关部门对申报主体提交的申报材料进行核实，填写《bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县（市、区）柑橘流通扶持核实汇总表》（附件5－6），连同《bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：柑橘流通扶持申请表》（附件5－2），提交电子版及盖章扫描件，5月20日前报送市稳粮食兴产业强农业工作专班办公室。

（三）市稳粮食兴产业强农业专班办公室汇总计算申报主体在2个以上（含）县（市、区）累计采购流通量，填写《bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：柑橘流通扶持经营主体采购流通量明细表》（附件5－7）并及时反馈到涉及县（市、区）。

第八章?智慧农业基地扶持

第五十五条??扶持对象：2023年、2024年新建智慧农业示范基地农业企业、农民专业合作社、家庭农场等经营主体。

申报条件：新建智慧农业示范基地，种植设施相对集中连片，面积达200亩以上（食用菌50000平方米以上），基地相对集中连片，设施设备、生产规模、生产技术及效益均处于全市同类领先水平，有完善的联农带农利益联结机制，且在全市范围内可复制、可推广。

建设环境为可控的温室或场地。具有至少环境可控的生产设施，具有机械化、自动化、工厂化、数字化设备。配备视频监控设备，实现视频监控全覆盖，可视化监测，具备实时远程监控与诊断等功能。配备病虫害监测设备，具有病害或虫害发生状况监测与预测警示和处理能力。

扶持标准：评估设施设备投入情况，按照设施设备建设成本的30－45％予以扶持，最高扶持1000万元。

第五十六条??符合条件的经营主体自愿申报。在智慧农业基地建成后填写《申报表》，提交至项目实施地所在县（市、区）农业农村局，同时提供智慧农业设施设备佐证材料及联农带农富农机制相关材料。

第五十七条??县（市、区）农业农村局对申报项目进行现场核验，并汇总申报扶持对象、扶持资金及金额等信息，报县级人民政府。

第五十八条??县（市、区）人民政府组织相关部门对申报项目进行审核，公示无异议后，纳入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统。

第九章?附则

第五十九条?各县（市、区）年度扶持项目经验收、公示后，填写《bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：粮食、蔬菜、食用菌、中药材、重大动物疫病防控、水产、水果种植、智慧农业基地项目汇总表》（附件2－2），县（市、区）人民政府领导签字并加盖公章，于次年1月30日前报送市稳粮食兴产业强农业工作专班。

第六十条市稳粮食兴产业强农业工作专班按同类项目10－15％的比例进行抽查，并组织市发展改革委、市财政局、市农业农村局、市乡村振兴局对县级报送的扶持对象和金额进行审核，报市人民政府审定。经市人民政府分管领导签字后，按照《扶持办法》相关要求落实扶持资金发放（柑橘涉及多县采购流通的，只发放本辖区范围内产生的采购流通扶持资金）。