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灵政发〔2023〕22号bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县人民政府办公室关于印发《bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县妇女发展规划和bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县儿童发展规划的通知》政策解读

2023-02-24 11:12:00 来源： bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县人民政府办公室

2023年2月22日,bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县人民政府印发《bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县妇女发展规划(2021—2030年)》《bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县儿童发展规划(2021—2030年)》(以下简称《两规划》)。现对文件解读如下:

一、《两规划》出台的背景

国务院、广西和bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：先后颁布实施了三轮妇女、儿童发展纲要规划。我县人民政府及有关部门大力推进规划实施,妇女儿童事业发展取得了进步,规划确定的各项目标基本实现。未来十年,是我县全面贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神及对广西工作系列重要指示要求,凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：篇章的关键时期,妇女儿童发展面临着重大发展机遇。继续制定实施新周期妇女、儿童发展规划,对于推进妇女儿童事业高质量发展十分重要和必要。

二、《两规划》编制的依据

依据宪法和民法典、妇女权益保障法、未成年人保护法等有关法律法规,根据《中国妇女发展纲要(2021—2030 年)》《中国儿童发展纲要(2021—2030 年)》《桂林妇女发展规划(2021—2030 年)》《桂林儿童发展规划(2021—2030 年)》《bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,结合bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县妇女儿童发展实际情况制定《两规划》。

三、《两规划》编制的过程

bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县妇女儿童工作委员会办公室牵头制定了《bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县妇女发展规划(2021-2030年)》和《bet36体育在线_bet36体育投注-【点此进入】@：县儿童发展规划(2021-2030年)》初稿,已多次征求县人民政府妇女儿童工作委员会成员单位意见并召开专题意见征求会对规划进行修改。在不断修改完善基础上形成了《两规划》,《两规划》经县人民政府妇儿工委全会审议,经县人民政府审议通过并正式印发实施。

四、《两规划》主要框架和内容

(一)框架体例

《两规划》均由“前言”“指导思想、基本原则和总体目标”“发展领域、主要目标和策略措施”“组织实施”“监测评估”等五部分组成。其中,“发展领域”板块内容中,妇女发展领域增加“妇女与家庭建设”,儿童发展领域增加“儿童与安全”“儿童与家庭”。

(二)主要内容

1.妇女发展规划。共设置健康、教育、经济、参与决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、法律8个领域,提出84项主要目标和96项策略措施。

妇女与健康。延长妇女人均预期寿命和提高人均健康预期寿命,降低孕产妇死亡率,增强宫颈癌和乳腺癌综合防治能力,促进健康孕育,提高妇女健康素养水平,改善妇女营养状况,促进妇女加强体育锻炼,健全妇幼健康服务体系。

妇女与教育。加强妇女思想政治教育,教育工作全面贯彻男女平等基本国策,保障女性平等受教育权利,大力培养女性科技人才、缩小男女两性科学素质水平差距,提高女性接受终身教育水平。

妇女与经济。鼓励支持妇女为推动经济高质量发展贡献力量,消除就业性别歧视,优化妇女就业结构,保障劳动安全和职业健康,增强农村低收入妇女群体的可持续发展能力,充分发挥妇女在实施乡村振兴战略中的作用。

妇女参与决策和管理。保持中国共产党女党员合理比例,提高女性在各级人大代表、政协委员、县级以上地方政府领导班子、县级以上地方政府工作部门领导班子、基层群众性自治组织等的比例。

妇女与社会保障。提高妇女参加生育、医疗、养老、失业、工伤五大保险人数和待遇水平,健全社会救助体系,建立完善多层次养老服务和长期照护保障制度,加强对妇女的关爱服务。

妇女与家庭建设。弘扬家庭文明新风尚,建立完善家庭政策体系,拓展支持家庭与妇女全面发展的公共服务,发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用,构建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。

妇女与环境。提高妇女思想政治意识,提升全社会性别平等意识,健全文化与传媒等领域性别平等评估和监管机制,减少环境污染对妇女健康的危害,提高妇女应对突发事件能力。

妇女与法律。全面贯彻落实男女平等宪法原则和基本国策、推动完善保障妇女合法权益的地方性法规政策体系,严厉打击侵害妇女和未成年女性人身权利的违法犯罪行为,保障妇女财产权益。

2.儿童发展规划。共设置儿童与健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护7个领域,提出71项主要目标和90项策略措施。

儿童与健康。完善儿童健康服务体系,降低儿童死亡率、缩小城乡差距,预防和控制出生缺陷,有效防治儿童常见疾病和恶性肿瘤,增强儿童体质,提升儿童心理健康水平等。

儿童与安全。减少儿童伤害所致死亡和残疾,保障儿童食品安全,提升儿童用品质量安全水平,预防和制止针对儿童的暴力,提高对学生欺凌的综合治理能力,完善伤害监测报告系统。

儿童与教育。培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,持续提高学前教育、义务教育和高中阶段教育质量,保障特殊群体受教育权利,完善学校家庭社会协同育人机制。

儿童与福利。提高儿童基本公共服务均等化水平、构建连续完整的儿童营养改善项目支持体系、加快普惠托育服务体系建设、保障困境儿童权益、建立健全基层儿童保护联动响应机制。

儿童与家庭。发挥家庭立德树人第一所学校作用,建立平等和谐亲子关系,构建家庭教育指导服务体系,基本形成支持家庭生育养育教育的法规政策体系。

儿童与环境。营造尊重爱护儿童的社会环境,提供高质量精神文化产品,保障儿童参与权利,创建儿童友好城市和友好社区,减少环境污染对儿童的伤害,预防和应对突发事件时优先满足儿童特殊需求。

儿童与法律保护。完善保障儿童权益的法律体系,加强保障儿童权益的执法工作,提高社会公众保护儿童的意识,落实儿童监护制度,依法严惩侵犯儿童合法权益等违法犯罪行为,预防未成年人犯罪。

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